Выступление Ольги Ладыгиной (Центр Льва Гумилёва-Таджикистан) на международной конференции «Террористическая угроза Афганистану и странам Центральной Азии»
В последнее время опасность для Таджикистана со стороны экстремистских, террористических формирований становится все более реальной. «Талибан» контролирует 60% приграничных территорий Афганистана; на таджикско-афганской границе сосредоточены, по некоторым данным, до 5-7 тыс. боевиков. В Афганистане усиливается влияние ИГ, которое для реализации этой цели выделило 70 миллионов долларов.
Несмотря на то, что вооруженные силы Таджикистана имеют определенный опыт участия в боевых действиях в горных условиях, их возможности не соизмеримы с возможностями боевиков. На стороне боевиков не только опыт ведения боевых действий, военная подготовка, но и подготовка идеологическая. Они не задумываясь готовы пожертвовать собой. Боевики имеют и техническое превосходство.
Согласно оценкам аналитического центра «Global Firepower» по своему военному потенциалу Таджикистан находится на 83 месте среди 126 стран мира. Поэтому большинство таджикских экспертов убеждены в том, что без использования потенциала и возможностей ОДКБ Таджикистан не в состоянии справиться с возрастающей угрозой проникновения террористических групп из Афганистана. Так, например, Саъдии Юсуфи, эксперт по региональным вопросам считает, что Таджикистану необходимо ориентироваться на ОДКБ и Россию в решении вопросов безопасности своих южных границ. Россия в рамках ОДКБ готова разместить своих пограничников на таджикско-афганской границе, как заявил Юрий Борисов, заместитель министра обороны России.
Кроме укрепления таджикско-афганской границы военное сотрудничество в рамках ОДКБ предполагает военно-техническое перевооружение таджикской армии, что позволит повысить ее собственную боеспособность. Перевооружение таджикской армии предусмотрено Договором 2014 года о пребывании 201-й российской военной базы на территории Таджикистана и будет осуществляться за счет России. Повышению боеспособности ВС Таджикистана способствует подготовка военных кадров в высших военных учебных заведениях России.
Одним из источников экстремистских настроений и интернационализации терроризма является бедность. Еще в 2007 году в статье «Глобальный технологический прогноз на XXI век» И.В. Бестужев-Лада отметил, что за исламскими моджахедами, ужасающими своим международным терроризмом, стоят безработные Тысячи из обреченных на выживание пополняют армию боевиков. Война превратилась для них в источник заработка. Им нечего терять.
Чувство гордости за свою страну возникает не на пустом месте, а формируется на основе роста ее благосостояния, препятствуя радикализации общества. Поэтому устойчивое развитие экономики, повышение уровня жизни населения становится одним из факторов национальной безопасности.
В этом отношении невозможно переоценить преимущества для Таджикистана от вступления в Евразийский Союз. Ведь за годы независимости в Таджикистане так и не была создана эффективная экономическая система, которая могла бы составить конкуренцию, например, в сфере промышленного производства. Председатель Совета экспертного клуба «Евразийское развитие» А. Хабибов убежден, что членство в Евразийском Союзе даст новые возможности для привлечения инвестиций и создания в стране новых высокотехнологических производственных мощностей.
А. Мордвинова поясняет преимущества от вхождения в Евразийский Союз действием принципа свободы движения товаров и услуг, капитала и лиц. На сегодняшний день около 40% внешней торговли РТ приходится на страны-члены ЕАЭС. Среди негативных последствий вхождения Таджикистана в Евразийский Союз некоторые эксперты называют снижение поступлений в бюджет таможенных платежей. Однако отмена таможенных барьеров при вступлении в Союз обеспечит дешевыми и стабильными поставками нефтепродуктов из России, приведет к снижению цен на значительный объем импортной продукции для таджикских потребителей, расширит рынки сбыта экспортной продукции (алюминия, хлопка). Унификация санитарных и ветеринарно-санитарных требований откроет дополнительные возможности для сбыта текстильной и сельскохозяйственной продукции.
Основная часть инвестиций в экономику Таджикистана также приходится на государства-члены ЕАЭС. Поэтому вступление Таджикистана в Союз будет стимулировать приток новых инвестиций путем отмены ограничений на перемещение капитала и внедрение общих стандартов защиты инвесторов.
Присоединение Таджикистана к ЕАЭС позволит решить вопрос о статусе более чем 1,5 млн. таджикских трудовых мигрантов, обеспечив им доступ на рынки рабочей силы стран-членов Союза на более благоприятных условиях. Это имеет большое значение для экономики Таджикистана, т.к. экспорт рабочей силы является основным фактором экономического роста. По данным Всемирного банка, работу за пределами своей страны ищут до 40% жителей Таджикистана. Объем денежных переводов мигрантов составляет 42,7% ВВП страны. А за каждым трудовым мигрантом несколько человек в Таджикистане. Это позволяет сделать предположение о том, что более половины населения республики напрямую зависит от денежных переводов из России.
Став членом Союза Таджикистан усилит свои позиции в двухсторонних международных отношениях. Членство в Евразийском Союзе создаст благоприятные условия для реализации гидроэнергетических проектов, выведет страну из транспортного тупика путем создания прямого железнодорожного сообщения со странами-членами Союза.
А. Хабибов считает, что, реализуя свой транзитный потенциал на единой таможенной территории от Душанбе до Бреста, Таджикистан станет более привлекательным партнером, например, для Китая
Кроме того, граница Таджикистана станет внешней границей Евразийского Союза. Это не только снимет остроту приграничных конфликтов с Киргизией по поводу спорных территорий, но и будет способствовать укреплению границы с Афганистаном.
У интеграционного процесса нет сегодня альтернативы. Любой союз, и Евразийский не исключение, строиться на компромиссе между общими интересами и частными. При этом принципиально важным становится определение приоритетов, т.к. второстепенными интересами можно и поступиться. Такими приоритетами сегодня является национальная безопасность Таджикистана.
Сложность интеграционного процесса для Таджикистана заключается в том, что его социально-экономический уровень не соответствует уровню, например, России и Белоруссии. В этих условиях невозможно говорить о равноправном партнерстве. Но, как справедливо отмечает Ф. Салимов, у Таджикистана нет выбора. Многовекторная политика исчерпала свои возможности, сегодня придется сделать выбор — с кем идти дальше.
Руководству страны предстоит проявить политическую волю. А народ уже сделал свой выбор. Согласно опросу, более 70% жителей Таджикистана положительно воспринимают вступление республики в Евразийский Союз. Такая позиция объясняется не только прагматическими интересами, но и сложившейся исторической традицией.
«Общения и связи с Россией издавна играли большую роль в истории таджикского народа», — отмечал известный советский историк Б.Г. Гафуров. Присоединение Средней Азии к России можно оценивать по-разному. С одной стороны, на этих землях был установлен полуколониальный режим. С другой стороны, в составе России центрально азиатские народы получили возможность прогрессивного развития. Открывались школы, специальные учебные заведения, аптеки, больницы, типографии, появились первые газеты. Была проведена земельная реформа. Объективным последствием присоединения Средней Азии к России стало активное изучение русскими учеными природы и истории народов, проживающих на этой территории. Таким образом, исторически сложился положительный опыт взаимодействия между нашими народами.
На общие ментальные установки народов Евразии обращает внимание и С.А. Никольский: «… характерный для русской культурной традиции приоритет чувственно-эмоционального восприятия и постижения мира над рациональным его постижением (примат «сердца и души» над «умом и рациональностью») в той или иной форме оказался характерным для ментальности представителей разных народов постсоветского пространства».
На формирование идентификационных предпочтений сегодня большое влияние оказывает советское прошлое. На это обращают внимание многие исследователи. «… Общие культурные основы, которыми обладали народы, жившие в составе одного общества и государства под именем «СССР», все еще продолжают выступать фактором развития их национального самосознания уже на новом постсоветском пространстве», — утверждает С.А. Никольский. Позиция игнорирования общих культурных основ советского прошлого уязвима перед лицом нарастающей исламизации.
Ш. Шоисматуллоев, обобщая результаты социологических исследований в Таджикистане, отмечает, что признание своей родиной СССР является важной частью современного менталитета таджиков. Несмотря на то, что советское культурное наследие представляет собой важный фактор интеграции, евразийская идентичность не является возрождением или аналогом советской идентичности, т.к. не предполагает унификации, характерной для нее. Смысл евразийства – в достижении гармонии, основанной на согласованности разнообразия, противоречий Запада и Востока. Концептуальными основами евразийства, сохраняющими свою значимость и сегодня можно считать следующие идеи: Евразия представляет собой особую целостность не только как географическую, но и как политическую, экономическую и культурную; Евразия развивается самобытно на основе опыта взаимодействия евразийских народов.
«Для нас россияне такие же братья, как наши родные», — отмечали участники социологического исследования, проводившегося в 2006 году сотрудниками Института философии АН РТ при поддержке российского Фонда «Наследие Евразии». Респонденты отметили, что их интересуют российские кинофильмы, театры, артисты, режиссеры (65,1%), особенности страны (41,2%), исторические места (40,4%), музыка, композиторы, исполнители (40,4%). 65,3% респондентов из Таджикистана хотели бы побывать в России; 51,9% — устроиться на работу или провести стажировку; 52,3% — имеют в России близких родственников; из 45,4% респондентов готовых уехать из Таджикистана, 86,2% хотели бы избрать постоянным местом жительства Россию. Таким образом, для таджикского народа Россия является центром притяжения.
Даже критически относящийся к усилению позиций России в центрально азиатском регионе таджикский политолог Рашид Гани Абдулло, вынужден констатировать, что руководители государств Центральной Азии перед лицом внешних вызовов и угроз военно-политической стабильности могут рассчитывать лишь на помощь и поддержку России.
Сегодня идеи евразийства – это возможность создания мощного альтернативного Западу (США) геополитического центра, возможность для Таджикистана сохранить свою национальную независимость и светское пространство.
В современной международной ситуации отдельное государство может обеспечить собственную безопасность только в составе регионального пространства. Таким пространством для Таджикистана является евразийское пространство, а гарантом национальной безопасности – интеграционный процесс по созданию единой системы коллективной безопасности.
Ладыгина Ольга
Председатель Гумилёвского клуба Душанбе