Проект «Туманган», футуропрогноз И.Ньютона и геополитика Евразии (часть I)

На карте: схема трансграничного анклава (корейского,  китайского, российского сегментов) по проекту «Туманган»

Геополитическая архитектура Евразии в 21 веке может претерпеть изменения, инициатором которых выступают определённые структуры ООН. Проект «Туманган», продвигаемый ООНовскими стратегами не так безобиден и «прогрессивен» как об этом говорится в рекламных и программных буклетах. В будущем Евразийский транспортный коридор (как часть проекта «Туманган») может стать катализатором создания в Евразии двух расовых коалиций, и расовой войны как результата их конфронтации.

Первоначальная («стволовая») концепция проекта Туманган (официальное название «План развития бассейна реки Туманган») заключалась в создании в устье р. Туманган на стыке трех границ трансграничного территориального анклава, состоящего из трех сегментов (китайского, корейского, российского), который будет управляться некоей международной структурой (с постепенной интернационализацией анклава).

Читать далее...

Всеобщая декларация прав народов (Алжир, 1976 год)

Принята Алжирской конференцией национально-освободительных движений в 1976 году и является документом мягкого международного права.

Мы живем во времена великих надежд, но также и глубоких беспокойств:

  • времена конфликтов и противоречий,
  • времена, когда освободительная борьба подняла народы мира против национальных и международных структур империализма и привела к свержению колониальных систем,
  • времена борьбы и побед, когда нациями в их отношениях друг с другом и внутри каждой ииз них овладевают новые идеалы справедливости,
  • времена, когда резолюции Генеральной ассамблеи ООН, Всеобщая декларация прав человека, Хартия экономических прав и обязанностей государств, отразили стремление к новому международному политическому и экономическому порядку

Но это также времена незаконных лишений и поражений, когда новые формы империализма появляются для угнетения и подавления народов. Империализм всеми вероломными и грубыми средствами при соучастии правительств, установленных им же самим, продолжает господствовать над частью мира.

Путем прямого или косвенного вмешательства, прибегая к различным уловкам многонациональных предприятий, используя местных коррумпированных политиков, используя помощь военных режимов, основанных на полицейских репрессиях, пытках и физическом истреблении оппозиционеров, вооружившись целым арсеналом практических средств, имя которому – неоколониализм, империализм распространяет свое влияние на многие народы.

Осознавая стремление нашей эпохи, мы собрались в Алжире для того, чтобы провозгласить, что все народы мира имеют равное право на свободу, право освободиться от любого иностранного вмешательства и иметь правительство, выбранное им самим, право, если они порабощены, бороться за свое освобождение, право пользоваться в своей борьбе помощью со стороны других народов.

Убежденные в том, что подлинное уважение прав человека подразумевает уважение прав народов, мы приняли Всеобщую декларацию прав народов.

Пусть все те, кто во всем мире ведет борьбу, часто с оружием в руках, за освобождение всех народов, найдут в настоящей Декларации уверенность в законности их борьбы.

Раздел 1. Право на существование.

Статья 1.

Любой народ имеет право на существование.

Статья 2.

Каждый народ имеет право на уважение его национальной и культурной самобытности.

Статья 3.

Каждый народ имеет право на сохранение собственности на свою территорию и на возвращение туда в случае изгнания.

Статья 4.

Никто не может стать, в силу своей национальной и культурной принадлежности, объектом уничтожения, пыток, преследования, ссылки, изгнания, либо поставлен в условия жизни, подрывающие самобытность или целостность народа, которому он принадлежит.

Раздел 2. Право на политическое самоопределение.

Статья 5.

Каждый народ имеет незыблемое и неотъемлимое право на самоопределение. Он определяет совершенно свободно свой политический статус, без какого-либо внешнего иностранного вмешательства.

Статья 6.

Каждый народ имеет право освободиться от любого прямого или косвенного колониального или иностранного господства и от любого расистского режима.

Статья 7.

Каждый народ имеет право на демократический режим, представляющий всех граждан, без различия расы, пола, верования или цвета кожи и способный обеспечить действительное соблюдение прав человека и фундаментальных демократических свобод для всех.

Раздел 3. Экономические права народов.

Статья 8.

Каждый народ имеет исключительное право на свои национальные богатства и ресурсы. Он имеет право получить их обратно, если они были расхищены, равно как быть возмещенным за несправедливо понесенный ущерб.

Статья 9.

Каждый народ имеет право участвовать в научно-техническом прогрессе, составляющем общее достояние человечества.

Статья 10.

Каждый народ имеет право на то, чтобы его труд был справедливо оценен и чтобы международные обмены происходили на равных и справедливых условиях.

Статья 11.

Каждый народ имеет право выбора социально-экономических системы и продолжать свой собственный путь экономического развития совершенно свободно и без внешнего вмешательства.

Статья 12.

Экономические права, изложенные выше, должны осуществляться в духе солидарности между народами мира, учитывая их взаимные интересы.

Раздел 4. Право на культуру.

Статья 13.

Каждый народ имеет право говорить на своем языке, сохранять и развивать свою культуру, способствуя таким образом обогащению культуры человечества.

Статья 14.

Каждый народ имеет право на ценности искусства, истории, культуры.

Статья 15.

Каждый народ имеет право не допускать навязывания себе культуры, которую считает чуждой для себя.

Раздел 5. Право на окружающую среду и на общие ресурсы.

Статья 16.

Каждый народ имеет право на сохранение, защиту и улучшение своей окружающей среды.

Статья 17.

Каждый народ имеет право на использование общего достояния человечества, каковыми являются открытое море, дно морей, космическое пространство.

Статья 18.

Учитывая все предыдущие права, каждый народ должен считаться с необходимостью координировать требования своего экономического развития с требованиями солидарности между народами мира.

Раздел 6. Права меньшинств.

Статья 19.

Когда какой-то народ составляет внутри какого-либо государство меньшинство, то он имеет право на уважение его самобытности, традиций, родного языка и культурного достояния.

Статья 20.

Члены меньшинств должны пользоваться без дискриминации теми же правами, что и другие граждане данного государства и должны участвовать в общественной жизни на равных правах с ними.

Статья 21.

Осуществление этих прав должно происходить с соблюдением законных прав сообщества в целом, и не должно допускать какого-либо посягательства на территориальную целостность и политическое единство государство, при условии, что оно действует согласно всем принципам, изложенным в настоящей Декларации

Раздел 7. Гарантии и санкции.

Статья 22.

Всякое уклонение от диспозиций настоящей Декларации составляет нарушение обязательств по отношению ко всему мировому сообществу.

Статья 23.

Любой ущерб, нанесенный вследствие нарушения настоящей Декларации, должен быть полностью возмещен тем, кто его совершил.

Статья 24.

Всякое обогащение за счет народа и нарушение диспозиций настоящей Декларации должно иметь следствием возврат ему упущенной прибыли. То же самое касается всех сверхприбылей, полученных в итоге инвестиций иностранного происхождения.

Статья 25.

Любые неравноправные договоры, соглашения или контракты, заключенные вопреки основным правам народов, не имеют силы.

Статья 26.

Непомерные и невыносимые для народов внешнеэкономические и финансовые сборы подлежат отмене.

Статья 27.

Наиболее грубые нарушения основных прав народов, в частности права на существование, представляют собой международные преступления, влекущие индивидуальную ответственность их авторов.

Статья 28.

Любой народ, основные права которого грубо попираются, имеет право заставить признать их, в частности, путем политической или профсоюзной борьбы, и даже, в качестве крайней меры – прибегнув к силе.

Статья 29.

Освободительные движения должны иметь доступ в международные организации, а их бойцы имеют право на защиту согласно гуманитарному праву периода военных действий.

Статья 30.

Восстановление основных прав какого-либо народа, подвергшихся грубому нарушению, являются долгом всех членов международного сообщества.

Читать далее...

Посол США назначает президентов Косово

Политическая жизнь в сербском крае Косово, независимость которого албанцы, поощряемые из Вашингтона и Брюсселя, провозгласили в феврале 2008 года, окончательно приобрела характер фарса…

После того, как местный Конституционный суд признал нелегитимным мандат уже второго по счету президента (вслед за Фатмиром Сейдиу также и Беджета Паколли), лидеры косовских партий и их западные кураторы всполошились не на шутку. Два подряд нелегитимных президента – это слишком даже для никогда не отличавшихся особой законопослушностью косоваров. Третий провал Приштине не простили бы ни Вашингтон, ни Брюссель. В итоге устраивающий всех выход в последний момент был найден, но он лишь еще больше засвидетельствовал скудость и полную управляемость извне политической сцены Косово.

Читать далее...

Каково быть коренным народом в 21-м веке?

Вилма Мэнкиллер – в прошлом главный вождь народа чероки, первая женщина, занимавшая эту должность. Она имеет ряд опубликованных работ и давно борется за права коренных народов, а в 1998 году ей была вручена Президентская медаль свободы.

Что сулит будущее коренным народам во всем мире, и что это значит – быть представителем коренного населения в 21-м веке?

250-300 миллионов коренных жителей практически всех регионов мира совершенно по-разному ответят на эти вопросы. Существует огромное разнообразие среди приблизительно 5000 отдельных групп коренных народов, у каждой из которых своя история, язык, культура, система управления и образ жизни. Одни представители коренных народов продолжают вести натуральное хозяйство, занимаясь рыболовством и охотой, другие руководят многопрофильными предприятиями.

По всему миру коренные группы сталкиваются с общими проблемами в борьбе за защиту своих земель, природных ресурсов и обычаев. Борьба за защиту человеческих и трудовых прав коренных народов стала неизмеримо труднее в силу того, что очень немногие знают историю или современную жизнь коренного населения. А вне исторического или культурного контекста почти невозможно понять нынешние проблемы коренных народов.

Проблемы, возникшие в эпоху колониализма

Размышляя о проблемах, с которыми сталкиваются коренные народы во всем мире, важно помнить, что корни многих социальных, экономических и политических проблем нужно искать в колониальной политике. Коренные народы мира связывает общий опыт: их “открывали”, они подвергались колониальной экспансии на собственной территории, что привело к потере бессчетного числа человеческих жизней, миллионов гектаров земли, огромных ресурсов. Элементарные права коренных народов попирались, а политика в отношении этих народов была направлена на их ассимиляцию в колониальное общество и его культуру. Слишком часто наследием этой политики становились нищета, высокая детская смертность, массовая безработица, а также алкоголизм и наркомания со всеми сопутствующими проблемами.

В результате работы многих коренных жителей и правозащитных групп Генеральная Ассамблея ООН поставила 13 сентября 2007 года на голосование Декларацию прав коренных народов. Подавляющее большинство стран проголосовало за эту декларацию, а против нее голосовали Соединенные Штаты, Новая Зеландия, Канада и Австралия. Но позиция этих четырех стран меняется. Премьер-министр Австралии Кевин Радд недавно объявил, что Австралия одобрит декларацию. Это важный шаг для коренного населения этой страны, равно как и для всех коренных народов. После избрания президента Барака Обамы в 2008 году у многих появилась надежда на то, что Соединенные Штаты пересмотрят свое решение проголосовать против резолюции.

Декларация ООН защищает права коренных народов на самоопределение и их договорные права, а также право народов “свободно осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие”. При осуществлении этих прав доступ к земле предков и возможность управлять ею имеют ключевое значение для усилий на пути к самоопределению, прилагаемых коренными народами – от племен манипури в Индии до андского населения Перу, Эквадора и Боливии.

Восстанавливая контроль над собственными землями и ресурсами, коренные народы стремятся развивать свою экономику и восстанавливать свой общественный уклад. Среди коренных жителей немало предпринимателей, но многие предприятия находятся в совместной собственности племенных руководящих органов или общин. Эти предприятия работают в различных областях – от женского кооператива на берегах Рио-Негро в Бразилии до рыботорговых предприятий народа луо в Кении. Ежегодные торговые выставки товаров и предприятий, создаваемых коренным населением, проводятся в канадском Виннипеге и австралийском Мельбурне. В Соединенных Штатах многие социальные и культурные программы финансируются за счет доходов предприятий, принадлежащих племенам, в том числе книжных издательств, торговых центров и казино.

Развивая экономику и решая социальные проблемы, коренные народы придают большое значение сохранению своей культуры, языков, врачебных искусств, песен и церемоний. Просто чудо, что перед лицом огромных трудностей многие коренные народы сохранили традиционные знания, основные ценности, которые поддерживали их на протяжении многих лет, и чувство сплоченности, присущее племенам.

Общие проблемы

Несмотря на многочисленные различия коренных народов мира их объединяют общие ценности, в том числе чувство взаимопомощи и ясное понимание того, что их жизнь неразрывно связана с землей. Это глубокое ощущение взаимозависимости друг с другом и всеми другими живыми существами стимулирует чувство долга и обязанность сохранять и защищать природу, которая является священным источником пищи, лекарств и духовной силы.

В коренных общинах особое значение придается этике поведения — наибольшим уважением пользуются не те, кто накопил материальное богатство или добился большого личного успеха. Больше всего уважают тех, кто помогает другим людям, кто понимает, что его жизнь проходит в системе взаимоотношений.

У системы самоуправления коренных народов в каждом регионе есть свои отличия. В Соединенных Штатах более 560 племенных органов власти, которые поддерживают прямые межправительственные отношения с федеральным правительством. Эти органы власти наделены рядом суверенных прав, они управляют собственными судебными системами и силами охраны правопорядка, руководят школами и больницами, управляют широким кругом предприятий. Органы власти коренных народов создают десятки тысяч рабочих мест и пополняют миллионами долларов экономику штатов. Эти успехи идут на пользу всем местным жителям, а не только коренному населению. История, современная жизнь и будущее органов управления коренных народов переплетаются с судьбами их соседей.

Племенные органы власти отвечают за самые разные территории: одни управляют миллионами гектаров, другие — земельными участками площадью менее 25 гектаров. Различается и численность населения: народы навахо и чероки насчитывают более 250 000 человек каждый, а в некоторых племенах менее 100 человек. Важно отметить, что численность населения или территория, подведомственная правительству суверенного племени, не влияют на то, как оно пользуется правами на самоуправление. Точно так же как княжество Монако пользуется теми же международными правами, что и Китай, и Соединенные Штаты, племена с крошечной территорией и малочисленным населением являются суверенными образованиями. Их полномочия не отличаются от полномочий племен, владеющих обширной территорией, или племен с многочисленным населением.

Ныне, в 21-ом веке, коренные народы сталкиваются со многими острыми политическими, социальными, экономическими и культурными проблемами. Одной из главных проблем является выработка практических моделей, позволяющих выявлять, сохранять и передавать грядущим поколениям традиционные системы знаний и ценности. Ничто не может заменить чувства преемственности, возникающего при подлинном понимании традиционных знаний. Несомненно, в некоторых коренных общинах первобытные языки, церемонии и системы знаний безвозвратно утрачены, но во многих других динамично развивается культура, по-прежнему говорят на родном языке, проводятся сотни церемоний в честь смены времен года в природе и в жизни людей. Ежегодно коренные народы разрабатывают все больше проектов в сфере сохранения отдельных аспектов культуры, таких как язык и использование лекарственных растений.

Чтобы заглянуть в будущее коренных народов, необходимо обратиться к их прошлому. Если коренные народы смогли пережить ужасающие потери людей, земель, прав и ресурсов, то их вряд ли испугают любые предстоящие трудности. Во многих регионах мира коренные народы не только выживают, но и процветают. В Южной Америке, где численность коренного населения составляет приблизительно 40 миллионов человек, культурный и политический ренессанс возглавляют такие дальновидные лидеры-выходцы из коренных народов, как президент Боливии Эво Моралес и нобелевский лауреат Ригоберта Менчу.

В Соединенных Штатах перспективы коренных народов выглядят несколько лучше – во многом благодаря усилиям руководства племен в области самоуправления и самоопределения. Есть много вдохновляющих примеров того, как органы власти и люди, принадлежащие к коренному населению, восстанавливают и возрождают свои общины и нации.

Недавно Гарвардский университет завершил продолжавшееся более десятилетия комплексное исследование, результаты которого опубликованы в проникнутой духом осторожного оптимизма книге под названием “Состояние коренных народов”. Это исследование показывает, что по большинству социально-экономических показателей динамика положительна, многие органы власти племен сильны, уровень образования населения повышается, а во многих коренных общинах происходит возрождение их культуры.

Внутри коренных общин ведется много разговоров о том, что это значит – быть традиционным коренным человеком сейчас, и что это будет означать в будущем.

Быть коренным человеком в 21-м веке означает принадлежать к общине, которая столкнулась с разорительной бедностью и угнетением и все же во многом обретает благо и находит утешение в традиционных историях, языке, церемониях и культуре.

Быть коренным человеком в 21-м веке означает входить в группу, обладающую самыми ценными и древними знаниями на планете, принадлежать к народу, который до сих пор сохранил прямую связь с землей и чувство ответственности перед ней.

Быть коренным человеком в 21-м веке означает вновь доверять собственному мнению и не только излагать свое видение будущего, но и формировать в своих общинах навыки и лидерские качества для воплощения этого видения в жизнь.

Быть коренным человеком означает, невзирая ни на что, уметь мечтать о будущем, в котором люди во всем мире будут поддерживать права человека и самоопределение коренных народов. Можно колонизировать землю и ресурсы, но колонизировать мечты нельзя никогда.

Быть коренным человеком в 21-м веке означает создавать сети общения и обмениваться традиционными знаниями и передовым опытом с коренными общинами по всей планете, используя iPhone и BlackBerry, веб-сайты Facebook, MySpace и YouTube и все остальные современные средства связи, которые становятся доступными.

Быть коренным человеком в 21-м веке означает быть предпринимателем, врачом, ученым или даже астронавтом, который оставит свои следы на Луне, а затем вернется домой, чтобы участвовать в церемониях, которые испокон веков проводит его народ.

Я – коренная женщина 21-го века, и, как это было с моими предками, моя жизнь строится в системе взаимоотношений с членами моей общины, народа чероки, моей биологической семьи и той семьи, которую я выбрала для себя.

Быть коренным человеком в 21-м веке означает чтить наших предков, которые всегда уверенно смотрели в будущее, что бы ни происходило в настоящем.

Быть коренным человеком в 21-м веке означает признавать несправедливость в прошлом, но никогда не позволять себе впадать в бездействие, оправдывая это болью прошлого, или сгибаться под тяжестью современных проблем.

Это означает следовать совету родственных нам могавков, которые напоминают нам, что слезы в глазах мешают увидеть будущее.

Вилма Мэнкиллер, Журнал «Коренное население сегодня: жизнь в двух мирах», США

Читать далее...

Литва разбегается

Политологи и бизнес-аналитики склонны считать Литву непредсказуемой страной. В марте 1990 года Верховный Совет Литовской Республики в одностороннем порядке провозгласил Акт о восстановлении независимости страны. Россия смирилась с этим лишь через год, признав легитимность статуса. По словам нашего собеседника, вильнюсского политолога Юрия Долинского*, понятие «советская оккупация» по-прежнему используется в республике как инструмент манипуляций общественным сознанием.

Бегство из страны

Около 100 000 граждан в прошедшем году эмигрировали из Литвы или уехали на заработки. Это в пять раз больше, чем в 2009. Власти как-то препятствуют оттоку населения или им это выгодно?

– Препятствовали бы, если бы могли… За годы независимости эмигрировало более полумиллиона человек (по официальным данным). Некоторые эксперты предполагают, что уехало на 300 000 больше. Но остановить народ нечем: власти Литвы не способны создать новые рабочие места. Ситуация действительно вызывает большую тревогу, в том числе и у президента Дали Грибаускайте.

– А есть ли реальный план действий по решению этой проблемы?

– Планы возвращения эмигрантов есть, но реальных дел нет. Мэр Вильнюса Раймундас Алекна на днях призвал молодежь не покидать страну в погоне «за сытным куском». Иных реальных предложений, как остановить отток молодежи, он не сделал, за что подвергся резкой критике СМИ. В эмиграции есть единственный плюс, если можно так сказать, – она снижает уровень безработицы в Литве. Сейчас он превышает 15%. А что было бы, если бы все эти люди остались в стране!

– В каких странах оседают литовцы?

– Огромная литовская община есть в США, Австралии. Многие наши граждане уехали туда еще до войны. А сейчас люди все чаще уезжают в Англию, Ирландию, отчасти в Испанию, в Скандинавию. Рынок труда для Литвы открыла и Германия. Российское направление массовым не назовешь. Но в Подмосковье и Сибири трудится немало наших строителей.

«Советская оккупация» как бренд

– Использование понятия «советская оккупация», особенно в 90-е годы, было отличным инструментом для пропаганды антироссийских настроений в стране. Какие PR-cтратегии разыгрываются политиками сегодня?

– Стратегии фактически не изменились, хотя на словах много говорят о добрососедстве. Прежние склонности особенно проявились сейчас, во время мероприятий по случаю 20-й годовщины трагических событий января 1991 года в Вильнюсе. Тогда советские войска попытались отдать власть в руки анонимного комитета национального спасения, погибли 13 защитников телебашни. Спикер сейма Ирена Дегутене заявила, что Россию на мероприятия не пригласили, потому что среди гостей должны быть те, кто поддержал тогда Литву.

– Но ведь Борис Ельцин выступал с резкой критикой действий Кремля, а в Москве проходили митинги в поддержку Литвы, в которых принимали участие сотни тысяч человек…

– Так или иначе определенной части влиятельной литовской элиты правого толка (она сейчас у власти) ради решения своих электоральных проблем на фоне экономических неурядиц все так же выгодно обращаться к теме истории с тех же разоблачительных позиций. Россию постоянно идентифицируют с СССР. С другой стороны, новый президент Даля Грибаускайте пытается наладить двусторонние отношения, призывает к прагматизму. Но пока она не может противостоять энергичному парламентскому большинству. Возможно, ей не доверяют потому, что в советские годы она занимала видные посты в партийной номенклатуре, преподавала в Высшей партийной школе, защитила диссертацию в Академии общественных наук при ЦК КПСС.

– Что хорошего приобрела и что плохого потеряла республика после отделения от СССР?

– Хорошее – это, в первую очередь, свобода слова. Многие отмечают как достижение право свободного передвижения. Действительно, что бы делали те люди, которые остались без работы, если бы не открытые границы? Люди предприимчивые и энергичные, безусловно, получили новые возможности. Что плохого? Конечно, разрыв экономических связей, падение уровня жизни населения. Есть немало проблем в культурной сфере: фактически прекратила работу знаменитая Литовская киностудия, которая принесла славу литовскому кинематографу. Теперь здесь снимают эпизоды для Голливуда: дешевая натура и услуги.

– Есть еще одна позитивная тенденция. По данным Johnstonsarchive, абортов в Литве в разы меньше, чем в других странах Балтии, да и многих других государствах Европы. Как Вы думаете, благодаря чему?

– Существенное влияние тут оказывает католическая церковь. Ее позиции очень сильны в Литве. Она выступает за традиционные семейные ценности. Идеология правящей партии консерваторов, касающаяся литовских традиций, также ратует за семейные ценности. В итоге молодую семью поддерживает и государство. Единовременная выплата при рождении ребенка составляет 1000 литов (примерно 12 000 рублей), а пособие по материнству (отцовству) выплачивается в течение года либо двух, в зависимости от того, сколько родитель решит сидеть с ребенком дома. Его размер – 70–90% заработной платы.

Дитя еврозоны

– Насколько успешен сегодня Клайпедский порт?

– Грузоооборот стремительно растет, и пока российский конкурент – морской порт Усть-Луга, расположенный в Лужской губе Финского залива, – не в состоянии переключить на себя потоки. Клайпедский порт считается мостом между рынками государств СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона, а также Европейского союза (по данным www.aalogistics.lv, общий грузооборот Клайпедского порта в 2010 году составил около 30 млн т, что на 6,9% больше, чем в прошлом году. – Прим. ред.). К нему проявляют интерес Казахстан и даже Китай. Беларусь умудряется использовать порт и в политико-экономической интриге с Россией, осуществляя большие объемы перевалки грузов именно через Клайпеду.

– Какие еще предприятия являются бюджетообразующими?

– Пожалуй, еще Йонавский завод азотных удобрений. Однако все это – советское наследие. К сожалению, два некогда главных бюджетообразующих предприятия Литвы теперь не приносят пользы. Игналинскую атомную электростанцию – единственную АЭС в Прибалтике – закрыли год назад под предлогом соответствующего обязательства перед Евросоюзом, хотя МАГАТЭ признало ее безопасной, а эксперты утверждают, что она могла бы работать еще лет 20. Вероятно, против нее сработали европейские энерголоббисты, да и дешевая электроэнергия Игналинской АЭС не позволяла зарабатывать кланам (в результате в 2010 году стоимость электроэнергии в регионе возросла на 30%, так как она покупалась на международных аукционах. – Прим. ред.). Мажейкяйский нефтеперерабатывающий завод после его продажи польской компании «Орлен» стал убыточным. Нефтепровод «Дружба», ведущий в Литву, неожиданно был назван российской стороной устаревшим и требующим ремонта, Россия прекратила по нему транзит. Теперь нефть приходится доставлять танкерами.

– Эстония с 1 января вошла в зону евро. Как это сказалось на работе банков, магазинов? Почему Литва отложила процесс обмена денежных купюр?

– В Эстонии банки и магазины были тщательно подготовлены к введению евро, это расценивалось как большая не только экономическая, но и идеологическая победа страны. Правда, уже появились фальшивые евро. Что касается Литвы, она не откладывала введение евро, а просто не выполнила требований, предусмотренных Маастрихтским договором, а вот Эстония выполнила. И не Литва решает вопрос о вступлении в еврозону, а Совет Европейского союза. Литва, как и Латвия, предполагает войти в зону евро в 2014 году. Условия, выполненные Эстонией, были такими: дефицит правительственного сектора бюджета должен быть менее 3% от ВВП, долг правительственного сектора – менее 60% от ВВП или приближаться к этому уровню. Ради введения евро был поднят подоходный налог, потребительские налоги, сокращен бюджет. Сыграла свою роль и близость к Скандинавии, чей банковский опыт активно перенимала эта республика.

– Выгоден ли переход на евро с экономической точки зрения?

– Выгода одна: маленькую экономику потащит большой локомотив ЕС, и в случае провала Европа спасет Литву, как спасает Грецию, Ирландию и другие страны. Но для рядовых жителей введение евро в Эстонии, как выяснилось, отозвалось повышением цен, которые выросли на 15–20% практически на все товары. Правда, власти республики успокаивают население: мол, все страны, вводившие евро, пережили этот рост, зато цены все равно почти на 80% ниже, чем в Финляндии. Однако частые гости Таллина – туристы из Хельсинки, видя этот рост, предполагают, что по ценам Эстония скоро догонит Финляндию. Жители Эстонии, естественно, встревожились после праздника появления евро, а мэр Таллина Эдгар Сависаар считает: слишком велики жертвы введения европейской валюты, за которую пришлось заплатить падением уровня жизни.

Естественно, опыт введения евро будет учитываться и Литвой, однако достаточно очевидно, что тут политический аргумент будет управлять экономическим. Когда решался, например, вопрос о вступлении Литвы в Евросоюз, люди голосовали «за», несмотря на предстоящую конкуренцию местных производителей сельскохозяйственной продукции с европейскими фермерами.

– Энергосектор республики (поставки газа, нефти, электроэнергии) крайне зависим от настроений российской стороны. Есть ли в республике проекты, например, по совместному строительству АЭС с другими странами?

– Проекты есть. Это и энергомосты со Скандинавией, Польшей, и совместное строительство АЭС. Однако все они пока на бумаге. В конце года провалился тендер по АЭС: единственный оставшийся участник конкурса – южнокорейская компания «Kepco» – неожиданно отказался от дальнейших переговоров, из-за чего премьер-министр Андрюс Кубилюс заявил, будто это результат российских интриг. Ранее от участия в строительстве отказались французы. Тем не менее власти уверяют, что найдут инвестора. Требуется примерно 4 млрд евро. Однако доказательств российских интриг Кубилюс не привел, и все осталось на уровне предположений. Местные политологи объясняют такой выпад литовского премьера попыткой оправдать провал конкурса на строительство АЭС, неквалифицированную работу Министерства энергетики. Оппозиция стала требовать отставки министра Арвидаса Секмокаса, которого некоторые эксперты считают… истинным премьером в Литве.

Непредсказуемый бизнес

Около 50% респондентов, опрошенных агентством по привлечению инвестиций «Инвестируй в Литве» в международных деловых кругах, признали Литву привлекательной для развития бизнеса. Главный плюс – выгодное географическое положение. Минусы – непредсказуемая политика местных властей, скачкообразное повышение тарифов, применение законов задним числом и высокие налоги. Открытие фирмы позволяет получить иностранному гражданину вид на жительство сроком на год с возможностью продления и правом претендовать на постоянное место жительства через пять лет. Уставный капитал компании при этом должен быть не менее 14 490 евро.

600–3000 евро может стоить регистрация фирмы в Литве.
87–145 евро – затраты на бухгалтерское обслуживание в месяц.
15% – налог на прибыль.
21% – НДС.
0–15% – налог на дивиденды. Нулевая ставка применяется, если инвестор контролирует как минимум 10% акций с правом голоса на срок не менее 12 месяцев.
31% – социальное страхование (плюс доля работника 3%).
1% от стоимости земли – земельный налог (стоимость устанавливает Центр регистров).

Источники: Государственная налоговая инспекция Литвы, портал «Недвижимость за рубежом»

Анкетные данные

Провозглашение независимости от СССР: 11 марта 1990 года
Столица: Вильнюс
Форма правления: парламентская республика
Территория: 65 200 кв. км
Население: 3 300 431 человек
Валюта: лит (на момент верстки 1 LTL стоил 11,65 рубля)
Официальный язык: литовский

Казна

23,937 млрд литов – доходы бюджета 2011
Около 7 млрд литов – финансовая помощь ЕС и других стран
26,316 млрд литов – расходы
38,2 млрд литов – внешний долг страны (на конец II квартала 2010 года)

Источники: www.baltic-course.com, www.runet.lt

Беседовала Яна Белянина

Читать далее...

Огонь и кровь гробницы патриарха Йосефа

Разгоряченные пролитой еврейской кровью, утром 24 апреля 2011 арабы подожгли гробницу Йосефа (Патриарха Иосифа) в Шхеме, на древней земле Самарии.

Гробница Йосефа-праведника, одно из самых святых мест Святой земли, уже не раз подвергалась осквернению и вандализму со стороны арабов и лишь недавно была восстановлена и отремонтирована.

В ночь с 23 на 24 апреля 2011 арабские полицейские у гробницы Йосефа убили паломника-еврея и ранили еще троих. По многозначительному совпадению убитого звали Бен-Йосеф (в переводе «Сын Йосефа»). Он носил фамилию Ливнат, был брацлавским хасидом и племянником одного из ключевых израильских политиков, министра культуры и спорта в нынешнем правительстве, Лимор Ливнат. Бен Йосефу было 24 года, ранее он жил в Хевроне, в квартале Бейт-Хадасса, родился в поселении Элон-Морэ рядом со Шхемом, а в последнее время проживал в квартале Бейт-Исраэль в Иерусалиме. Отец Бен-Йосефа Ноам Ливнат был одним из создателей действовавшей в помещении гробницы Йосефа йешивы «Од Йосеф хай».

Сиротами остались четверо детей.

Читать далее...

Русский Космизм на Евразийском Клубе

25 марта 2011г. состоялось XVI заседание Московского Евразийского клуба, посвященное «Русскому космизму и перспективам российской космической программы». Вечер был приурочен к круглой дате, которую будет отмечал весь мир 12 апреля 2011г. — в честь юбилея со дня первого полета человека в космос.

Во время «космического» обсуждения на заседании были рассмотрены вопросы по истории и идеологии «русского космизма», его роли в современном евразийстве. Представители «Роскосмоса» ознакомили евразийцев с данными о состоянии космической программы и перспективах освоения космического пространства.

Читать далее...

Почему он выбрал Авеля?

Интервью любезно предоставлено Общественной организацией “Фонд Л. Н. Гумилева” и впервые публикуется в широком доступе.

В прошлом году, когда в Ленинграде проходили Дни азербайджанской культуры, первый заместитель главного редактора всесоюзного журнала Советская тюркология» Айдын Мамедов побывал в гостях у знаменитого ученого, профессора Ленинградского Университета Льва Николаевича Гумилева, автора фундаментального труда «Древние тюрки», создателя весьма оригинальной концепции об этносах и этнических стереотипах поведения, сына двух выдающихся поэтов России — Анны Ахматовой и Николая Гумилева. Между ними состоялся долгий и содержательный разговор, некоторые моменты которого мы доводим до сведения читателей газеты «Элм». Полный текст этого разговора будет опубликован в одной из республиканских газет и журнале «Советская тюркология».

А.М. — Лев Николаевич, тюркские народы являются одной из крупных семей в СССР, да и в мире тоже. Им присущи богатая история, разнообразные культурные традиции, обычаи и нравы. Многие виднейшие ученые мира свою жизнь посвятили изучению истории, литературы и языка этих народов. Но находятся и такие горе-ученые, псевдопублицисты наподобие Зорня Балаяна, для которых слова «тюрок» и «кочевники» чуть не стали символом отсталости, агрессивности.

Читать далее...

Сооотношение международного и российского права касательно коренных народов

Правоприменительную практику можно рассматривать на двух уровнях: международном и национальном. На международном уровне за реализацией конвенций по правам человека надзор осуществляют органы, создаваемые в соответствии с требованиями документов. На национальном уровне исполнение законов это прямая обязанность органов исполнительной власти государства. В соответствии с 4 пунктом 15 статьи Конституции Российской Федерации устанавливается принцип верховенства международного права и международных обязательств государства над внутренним.

В соответствии с практикой международно-правовой документ встраивается в правовое пространство государства в момент его ратификации если такая процедура предусмотрена законодательством государства, если нет, то в момент подписания этого документа.

Подписав тот или иной документ, государство берет на себя обязательства полностью или частично, если это допускают условия международно-правового акта, и если было принято соответствующее решение и оно было закреплено в виде оговорки при ратификации этого договора.

На данный момент Российская Федерация является участником многих международно-правовых актов по правам человека. Однако Россия достаточно пассивно ведет себя в вопросе международного признания и предоставления особых прав коренным народам, количество которых в стране значительно. В этой связи возникает вопрос о соотношении норм международного права и норм внутреннего российского права.

Регулирование отношений возникающих в связи с интересами коренных народов имеет в России давнюю историю, и общем и целом совпадает с тенденциями эволюции этой системы в других частях света. На ранних этапах экспансии Российского государства широко практиковалась договорная система построения отношений, в результате чего народы вместе с их землями превращались в подданных московского царя, и теряя, таким образом, свою независимость, они мирно входили в состав государства на условиях прописанных в этих договорах. Поскольку договора часто носили характер устных договоренностей – по исчезновении причин побудивших к их заключению московские власти о них часто забывали и таким образом народы, в разное время, вошедши в состав государства, выравнивались в статусах и превращались в обычных подданных. Это имело свои последствия в области государственного управления, выразившиеся в распространение московской системы государственного управления на новые территории. Однако до прихода советской власти государство не особенно активно вмешивалось в вопросы самоуправления народов, что позволило в течение долгого времени этим народам сохранять свою самобытность. В целом же экспансионистская практика России по отношению к туземному населению отличалась своеобразной системой покровительства: защитой прав коренных народов на природные ресурсы от посягательств колонистов. Это отличало взаимоотношения западноевропейских колониальных властей с аборигенным населением завоеванных стран от аналогичных взаимоотношений, например, в Сибири. Если для западноевропейских колонистов абориген был, прежде всего, конкурентом в утверждении их частной собственности на землю и другие ресурсы, то для Российского правительства абориген был источником дохода — ясака, а территории были государственной собственностью.

Впервые на законодательном уровне попытку регулировать права коренных народов совершил М.М. Сперанский. После четырехлетнего изучения положения в Сибири в качестве генерал-губернатора Сибири им был представлен проект «Устава об управлении инородцами». В Уставе 1822 г. был впервые законодательно применен принцип дифференцированного подхода к правам и обязанностям народов с различным уровнем социально-экономического развития. Впервые законодательно предпринята попытка достижения равенства в гражданских правах аборигенного и русского населения при условии сохранения своеобразия образа жизни и нравов коренного населения.

В советское время хотя и декларировалась необходимость защиты коренных народов (напр. «Учитывая огромное политическое и экономическое значение северных окраин, с одной стороны, и катастрофическое положение племен их населяющих, с другой, а также полную неорганизованность и оторванность туземной массы от советского строительства и необходимость законодательной, административно-правовой и экономической защиты их интересов», Постановлением ЦИК Союза от 20/VI 1924 г. определялось учредить «Комитет содействия народностям северных окраин») на практике осуществлялась принудительная ассимиляция, которая выражалась в навязывании советских форм организации местного самоуправления и форм экономического хозяйствования. В это же время государство начинает политику, оказавшую наибольшее влияние на самочувствие коренных народов – политику переселения. Здесь речь идет не только о сталинских депортациях, но и о волне поселенцев хлынувшей в места компактного проживания коренных народов.

С падением Советского Союза политика ассимиляции, проводившаяся на государственном уровне прекратилась. Конституция РФ принятая на всенародном референдуме от 12.12. 1993 в статье 69 говорит: «Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации».

Для реализации этого положения конституции в последствии был принят Федеральный закон от 30 апреля 1999г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (с изменениями от 22 августа 2004г.).

В конце восьмидесятых годов во властных коридорах СССР назревает понимание необходимости ратификации Конвенции МОТ 169 и в связи с этим начинаются процедуры необходимые для этого. Но, доведя дело почти что до конца, то есть ратификации Советский Союз неожиданно распадается. Новое российское государство берет курс на развитие демократии и прав человека. Сразу же возникает вопрос о возможности ратификации Конвенции. Вопрос так и остался нерешенным – до сих пор конвенция не ратифицирована. И здесь возникает вопрос: насколько современное законодательство РФ отвечает мировым стандарта. В уже упомянутой 69 статье конституции РФ говорится, что «Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации». При этом общепризнанными принципами и нормами международного права выступают нормы прописанные в документах международных организаций. Опираясь на эту статью Конституции РФ Александр Пика пишет: «конституционные обязательства и гарантии Российской Федерации в отношении аборигенных народов, записанные в Статье 69 Конституции РФ таковы, что они прямо подразумевают, более того — настоятельно требуют ратифицировать такой документ как Конвенция МОТ 169» .

В процессе подготовки к ратификации Конвенции проводился в Москве в Общественной Палате РФ с 23 по 24 ноября 2006 года круглый стол на тему «О ратификации Российской Федерацией Конвенции МОТ №169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах». К этому мероприятию была подготовлена небезынтересная справка о соответствии современного российского права положениям конвенции. Авторы этой справки (В.А. Савельев, Н.В. Азарова, Д.Я. Волобуев, Е.А. Мирошникова) сравнивают положения конвенции МОТ 169 и Федерального Закона N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» по 17 пунктам, среди которых соотношение российского и международного понятия, соотнесение положений конвенции и российского законодательства по отношению к трудовым правам, правам в сфере уголовного права, земельным правам, правам на национальную автономию, правам на международную, в самом буквальном смысле этого слова, деятельность.

В целом, не повторяясь, можно отметить, что авторы Справки отмечают большую долю соответствия российского законодательства международным стандартам. Однако, хотя многие вопросы действительно эффективно разрешаются в рамках существующего уголовного, земельного, административного и пр. права, все же есть одно весьма существенное противоречие: неполное соответствие определения «коренного народа». В Конвенции МОТ коренной народ определяется как «народы, ведущие племенной образ жизни в независимых странах, социальные, культурные и экономические условия которых отличают их от других групп национального сообщества и положение которых регулируется полностью или частично их собственными обычаями или традициями, или специальным законодательством»; и как народы, «которые рассматриваются как коренные ввиду того, что они являются потомками тех, кто населял страну или географическую область, частью которой является данная страна, в период ее завоевания или колонизации или в период установления существующих государственных границ, и которые, независимо от их правового положения, сохраняют некоторые или все свои социальные, экономические, культурные и политические институты.» (Статья 1, п1, а,б) . В Российском же законе присутствует терминосочетание коренные малочисленные народы Российской Федерации – «народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями». Таким образом как отмечают авторы Справки «согласно ФЗ № 82 для признания народа коренным кроме традиционного образа жизни необходим критерий малочисленности (в законодательстве РФ применяется термин «коренные малочисленные народы»), что не предусматривается Конвенцией. Кроме того, в соответствии с ФЗ № 82 к коренным малочисленным народам не относятся потомки лиц, населявших территорию России до определения ее государственных границ, которые у нее сложились к настоящему времени. Из этого следует, что российское законодательство в отличие от пункта b) статьи 1 Конвенции не учитывает исторические факторы при определении критериев для признания народа коренным». Свойственное только российской традиции использование количественного критерия для определения бенефициантов привилегий коренных народов исключает возможность пользования такими правами более крупными народами, такими как карелы (93.344 по переписи 2002), удмурты (236.906 по переписи 2002), коми (293.406 по переписи 2002) или марийцы (604.298 по переписи 2002) и др.

В историческом плане понятие «коренной народ» использовался не всегда. Еще относительно недавно его заменяло выражение малые народности Севера, которое оставалось в употреблении до середины 1980-х гг., но постепенно вытеснялось терминосочетанием малые народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. До 1993г. выражение “коренные народы» в официальных документах появляется лишь дважды и оба раза – в указах президента. В указе № 118 от 5 февраля 1992 г. есть предложение о ратификации Конвенции МОТ № 169 “О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах», а указ № 397 от 22 апреля 1992 г. содержит распоряжение “подготовить до конца 1992 г. и внести в Верховный Совет РФ проекты законов “О правовом статусе коренных народов Севера» и “О правовом статусе национального района, национального сельского и поселкового Советов, родовых и общинных Советов коренных народов Севера». Шестидесятилетнее табу на употребление формулы коренные народы и замена ее выражением малые, или малочисленные народы (народности) неслучайно. Оно объяснялось официальной позицией, выраженной представителем СССР на одной из сессий Рабочей группы ООН по коренному населению, в соответствии с которой использование выражения “коренные народы» уместно лишь в колониальном контексте. В соответствии с этой позицией было заявлено, что “коренных народов» в юридически строгом понимании этого термина на территории СССР нет.

В целом можно согласиться с авторами Справки утверждающими, что в российском законодательстве нашли отражения почти все основные положения конвенции постольку, поскольку Россия является участником многих международных документов регулирующих права человека и которые имеют высшую юридическую силу (в соответствии с 4 пунктом 15 статьи Конституции РФ). Однако они же отмечают, что «некоторые конвенционные нормы не имеют адекватного нормативного эквивалента в законодательстве Российской Федерации».

Таким образом, для приведения российского законодательства в соответствии с международными стандартами есть два пути. Первый, самый простой, однако с потенциально более далекими последствиями, — ратификация Конвенции МОТ 169 и подписание Декларации о правах коренных народов, когда она будет готова. Это избавит органы законодательной власти от необходимости постоянно принимать новые редакции законов по этой проблеме. Однако, такой шаг скорее навсегда выведет из поля суверенного ведения государства вопросы правового статуса народов. Право коренных народов начнет жить своей жизнью и возможно однажды приведет к фундаментальному противоречию с государственным правом РФ, что может найти свое воплощение в категорическом требовании международного права полного государственного суверенитета коренным народам в рамках их права на самоопределение.

Второй вариант: не ратифицировать Конвенцию 169 или ратифицировать с оговорками. А все вопросы, связанные с правами и интересами коренных народов разрешать в рамках внутреннего права с учетом мировых стандартов. Это позволит максимально полно удовлетворить потребности коренных народов, и при этом избежать тех негативных последствий, которые возможны в первом случае. Но этот путь тоже не беспроблемный. К сожалению, Российские органы власти неоднократно уже демонстрировали неспособность своевременно и адекватно подходить к вопросам связанным с принятием важных для определенных групп граждан законов.

Александр Семаков, Республика Карелия

Читать далее...

Категория этноса

Основной вопрос на который следует ответить любому традиционалисту в рамках критического метода это – «Как возможен Традиционализм?». Тот факт, что между кантианством и филистерским взглядом на Традицию, как на праздничный пикник или восторженное внимание очередному патриотическому гуру, пролегла черная пропасть взаимной неприязни, не снимает с традиционалистов обязанности истолкования и оформления этого контр и постмодерного феномена. Поскольку в самой естественной своей форме Традиционализм выступает как возрожденное язычество или народная религия, вопрос о возможности традиционализма сводится к содержанию категории этнического.

Нация vs этнос

Прежде всего следует подчеркнуть различие между «этносом» и «нацией». Практика обнаруживает чудовищную путаницу в головах многих «специалистов» по национальному вопросу, как прошлых так и нынешних и виной тому, в основном, политика, ибо в эпоху своего доминирования национализм был частью мировой борьбы за власть, которая не способствует спокойному анализу. Игры на национальных струнах остаются любимым занятием тех, кто плевать хотел на подлинные интересы народа.
Проблема нации это вовсе не академическая вопрос. Она есть самое глубокое проявление противоречий Новой истории. Овладев порохом, печатным станком и океанским флотом и воспользовавшись постреформационным умалением религии, Разум восемнадцатого века возомнил себя единственной силой. Рациональность стала синонимом блага. Эффективность заменила красоту. Единообразие казарм, школ, фабрик, контор, академий стало самоцелью модерна. В этом движении к унификации не стоит искать волю темных сил в лице «вольных каменщиков», «сионских мудрецов» и прочих конспираторов. Все совершалось открыто и громко.

Читать далее...