К такому выводу я пришел исходя из того, что национально-культурные автономии, будучи по сути экстерриториальными объединениями, не могут создаваться гражданами титульных наций, живущих в Республиках Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Калмыкия, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, Удмуртия, Тыва, Хакасия, Чечня, Чувашия (за исключением Дагестана и Крыма), а также в Еврейской автономной области и Ханты-Мансийском, Ненецком, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах (всего — 25 субъектов).
Общее количество граждан титульных национальностей, отмеченных переписью 2010 г., достигших 18 лет и обладающих правом учреждать, являться членами или участниками общественных объединений, по моим скурпулезным подсчетам, составляет чуть более 7,2 млн. человек (!?).
То есть, как минимум каждый двадцатый гражданин России теоретически лишен права быть в составе национально-культурных автономий. Это ограничение, а точнее дискриминация конституционных прав по факту, я бы назвал самым большим недостатком ФЗ об НКА, который сознательно выключил граждан титульных наций республик, автономных областей и автономных округов из процесса реализации важнейшего федерального закона. Хуже того, он сформировал в ряде случаев прохладное отношение к появлению национально-культурных автономий в указанных территориях.