Украинская диаспора практически не имеет возможности обучать своих детей на родном языке.
Напряжение вокруг закона об образовании, который Верховная Рада приняла 5 сентября в новой редакции, не спадает. В знак протеста этому закону президент Румынии Клаус Йоханнис отменил свой визит в Украину, Венгрия пожаловалась на него Верховному комиссару ООН по правам человека, а Государственная Дума России подготовила гневное заявление.
Возмущение Бухареста, Будапешта и Москвы вызвала статья закона, в которой говорится, что с 2020 года в Украине дети из семей национальных меньшинств смогут получать образование на родном языке только в младших классах средней школы. То есть через три года в Украине прекратят свое существование десятки школ, где весь образовательный процесс осуществляется на языках нацменьшинств.
Русский, румынский и венгерский нацменьшинства — одни из самых многочисленных в Украине. По данным украинского министерства образования, сейчас в Украине работают 581 русская, 75 румынских и 71 венгерская школы, где преподавание с первого по 11 класс ведется на языках этих нацменьшинств.
Впрочем, и украинская диаспора в этих странах занимает не последнее место среди других национальных меньшинств. DW выяснила, соблюдают ли Россия, Румыния и Венгрия принцип зеркальности, обеспечивая образовательные потребности тамошних украинцев.
Украинских школ в России нет
Больше всего зарубежных украинцев проживает в Российской Федерации. По официальной статистике МИД Украины, в России проживает 1,93 миллиона человек, которые идентифицируют себя как этнические украинцы. Согласно неофициальной статистике их около 10 миллионов. В 2001 году Россия подписала, но пока не ратифицировала Европейскую хартию региональных языков и языков нацменьшинств, однако Москва признала, что украинский язык должен входить в перечень языков, на которые распространяется государственная защита. Поскольку РФ не ратифицировала Хартию, то формально российская власть не обязана отчитываться перед Советом Европы, каким образом она защищает языковые права нацменьшинств.
На запрос DW в МИД России о статистике относительно количества украинских школ ответа не поступило. Однако, как заявил вице-премьер-министр Украины Вячеслав Кириленко, на сегодня ни одной школы, где все предметы преподавались бы на украинском языке, в России не существует.
В Москве, где проживает наибольшее количество украинцев — более 200 тысяч, — при Национальном культурном центре Украины действует воскресная школа имени Павла Поповича, которую посещают около 30-ти детей. Об этом DW рассказал председатель Всемирного украинского координационного совета Михаил Ратушный. Три воскресные украинские школы функционируют также на территории Башкортостана. Украинский язык как предмет изучается в нескольких школах в Уфе, Воркуте, Краснодаре, Мурманске и Пензе.
Тема отсутствия украинских школ в России была камнем преткновения и тогда, когда украинско-российские отношения имели лучшие времена. Несколько лет назад российский МИД уже оправдывалось по поводу этого, утверждая, что несмотря на большое количество украинцев, которые проживают на территории РФ, «запросов на создание полноформатных школ со стороны родителей и общественных организаций в федеральные и региональные органы управления образования практически не поступает».
Однако Михаил Ратушный уверяет, что эти аргументы Москвы не соответствуют действительности, российская власть игнорирует потребности украинского нацменьшинства, а слишком активных просто запугивает. Он рассказал, «что еще до войны на Донбассе группа родителей в Санкт-Петербурге пыталась инициировать открытие украинской школы». Однако этого так и не произошло, потому что «к ним приходили сотрудники ФСБ, проводили «воспитательные» беседы и намекали на возможные проблемы».
Один на всех
В Румынии, согласно переписи населения за 2011 год, проживает около 51 тысячи этнических украинцев, из которых почти 49 тысяч назвали украинский язык родным. Как сообщили DW в Совете Европы, по украинской румынская власть взяла на себя обязательства предоставлять образование на этом языке для представителей нацменьшинства без предварительного запроса от родителей.
Но, как выяснила DW в МИД Украины, на сегодня в Румынии отсутствуют начальные и восьмилетние школы, в которых преподавание полностью ведется на украинском языке. Единственным полноценным украинским учебным заведением является Педагогический лицей имени Тараса Шевченко в городе Сигету Мармацией.
Лицей имени Шевченко — это визитная карточка, о которой представители румынской власти постоянно вспоминают во время двусторонних и международных встреч, рассказал в беседе с DW украинский дипломат, который несколько лет назад работал в посольстве Украины в Бухаресте. По его словам, во время его командировки в Румынию в лицее обучалось более 200 учеников, сейчас — только 160, «потому что с каждым годом учеников в нем меньше». «Местная румынская власть ведет негласную, но активную работу среди родителей украинцев, правдами и неправдами отговаривая учить своих детей на украинском языке», — рассказал дипломат.
Нет спроса, нет проблемы
Венгрия также подписала, однако не ратифицировала Европейскую Хартию по региональным языкам и языкам нацменьшинств. Украинская диаспора здесь небольшая — 8 тысяч человек, однако Будапешт официально признал украинский как язык национального меньшинства. Но, согласно информации Совета Европы, ни начальных, ни средних школ с украинским языком преподавания в Венгрии нет.
Венгерские власти объясняют такую ситуацию тем, что от украинской общины не поступает запроса на открытие украинских школ, а среди венгерских учителей мало тех, кто хотел бы преподавать на украинском языке.
О своих должно заботиться материнское государство
Ассимиляция иностранных диаспор — процесс необратимый, признают эксперты. Но ему можно противодействовать. И этим должна заниматься не столько страна, на территории которой проживает национальное меньшинство, сколько материнское государство. «Однако в течение последних лет украинская власть не вела системной работы по защите интересов своих соотечественников за рубежом», — уверяет Михаил Ратушный. По его мнению, главным недостатком является отсутствие правительственной программы сотрудничества с зарубежными украинцами, подобной той, которую имеют, например, Польша, Россия, Румыния, Венгрия, Казахстан и другие страны.
Функцию работы с диаспорой в Украине сейчас выполняет МИД. Но, считает Ратушный, это ведомство главным образом концентрируется на решении консульских вопросов.
Помочь эффективно отстаивать права украинского нацменьшинства мог бы отдельный орган государственной власти, «ведь в целом в мире проживает более 20 миллионов украинцев», считает глава Всемирного украинского координационного совета. Он подчеркивает, что его организация неоднократно пыталась убедить правительство найти финансирование для такого органа. «Впрочем, украинская власть не прислушается к нашим рекомендациям», — констатировал он.
Источник: ТСН Украина