Согласно расследованию «Глобал уитнесс», увеличение мирового спроса на косметику, мрамор и нержавеющую сталь ведёт к тому, что «Талибан» и ИГИЛ (запрещённая на территории РФ террористическая организация) получают больше денег для своей экстремистской деятельности.
Группировки боевиков зарабатывают миллионы долларов ежегодно, добывая тальк, хромит и мрамор на востоке Афганистана.
В 2013 году ООН опубликовала доклад, в котором предупредила о том, что контроль над природными ресурсами Афганистана может стать главной причиной конфликта в стране в том случае, если не будут предприняты шаги, которые позволят равномерно разделить между разными сообществами доходы от этой отрасли. «Добывающая отрасль может стать палкой о двух концах» – говорится в докладе. При хорошем раскладе и правильном управлении могут появиться рабочие места и необходимая инфраструктура. При плохом произойдёт развитие коррупции, конфликта и окружающая среда попадёт под угрозу.
Во вторник международная неправительственная организация «Глобал Уитнесс» опубликовала доклад под названием «Мы получим шахты любой ценой». В нём доходы движения «Талибан» от продажи только одного талька оцениваются от $2,5 млн до $10 млн. Контроль над ресурсами долгое время является причиной конфликтов в Афганистане, но в последнее годы этот вопрос стоит особенно остро. С конца 2017 года сотни тысяч людей были вынуждены переехать из-за ожесточенных боев между ИГИЛ и «Талибаном» в провинции Нангархар. Причина боев – контроль над добычей драгоценных минералов. Местному филиалу ИГИЛ удалось отвоевать у талибов территории, на которых ведётся разработка полезных ископаемых, сразу в трёх районах провинции Нангархар. Неизвестно, насколько эффективно им удаётся использовать эти шахты.
«Можно сказать, что ИГИЛ серьёзно заинтересовано в добывающей промышленности, что, конечно же, вызывает опасения. Но это что касается только этого конкретного случая, на самом деле, проблема может быть гораздо шире», – говорит Ник Донован, директор кампании в «Глобал Уитнесс», – «Не только повстанческие группировки получают доходы от горнодобывающей индустрии. Помимо них, доходы также получают другие нелегальные, полулегальные и официальные вооруженные группы по всей стране. Особенно хорошо это продемонстрировали талибы в провинции Нангархар».
США оценили полезные ископаемые Афганистана в $1 трлн. Тем не менее, государству не удалось установить контроль над добывающей промышленностью и получить от этого какой-либо значительный доход. Несмотря на широко распространённую коррупцию и выросший уровень угрозы безопасности, администрация президента Афганистана Ашрафа Гани была заинтересована в том, чтобы привлечь активы инвесторов в эту сферу. Помимо талибов, которые контролируют немалую часть страны, в 2014 году на востоке Афганистана появились сторонники ИГИЛ.
Доклад «Глобал Уитнесс» свидетельствует о катастрофическом состоянии добывающей промышленности в Афганистане, доход от которой за 2016 год составил всего 0,3% в рамках национального бюджета, размер которого был $6,5 млрд. Национальный бюджет Афганистана в основном формируется за счёт помощи других стран. В январе Пентагон заявил о том, что планы разведать полезные ископаемые Афганистана были сорваны из-за отсутствия безопасности, коррупции, слабого управления и отсутствия необходимой инфраструктуры.
Тальк используется для производства косметики и краски, а хром, который производится из хромитовой руды, является необходимым компонентом для производства нержавеющей стали.
Согласно Специальному генеральному инспектору США по вопросам восстановления Афганистана, начиная с 2009 года Америка потратила сотни миллионов долларов, пытаясь поддержать освоение полезных ископаемых.
Для «Талибана» это прибыльная торговля наравне с торговлей опиумом. Способность этой группировки самостоятельно себя обеспечивать существенно усложняет планы президента США Дональда Трампа завершить самую долгую войну в истории США. Помимо этого, один из представителей «Талибана» рассказал «Глобал уитнесс», что контроль над ресурсами критически важен для организации чтобы выжить в борьбе с конкурирующими боевиками. «Идёт борьба за ресурсы, идёт борьба за финансы. Нам не остаётся ничего другого – мы не получаем деньги от арабов в отличие от ИГИЛ. Если у нас не будет этого источника финансирования, то мы будем побеждены».
Как заявил пресс-секретарь министерства Афганистана по делам шахт и горной промышленности Кадир Хан Муфти, остановить незаконную добычу полезных ископаемых разными группировками в провинции Нангархар – «задача высшего уровня». Муфти также сообщил, что правительству удалось закрыть как минимум 100 нелегальных шахт в прошлом году, но не рассказал о том, сколько составили убытки.
«Глобал уитнесс», ссылаясь на некий источник, сообщила, что сторонники ИГИЛ привезли инженеров из Пакистана и Саудовской Аравии и установили тяжелую технику в районах добычи полезных ископаемых.
Согласно докладу, на этой территории запрещены телефоны, и группировка контролирует местных жителей. Большая часть талька, добываемого в Афганистане, перевозится вдоль границы с Пакистаном в контрольный пограничный пункт в Торхаме, откуда, рано или поздно, он попадает на мировые рынки. Крупнейший источник талька для США – Пакистан. Тальк широко используется для производства детской присыпки, керамики, краски, пластика, резины и инсектицидных продуктов.
«Большая часть минералов, которые добываются на шахтах, подконтрольных повстанческим группировкам, открыто перевозится в Пакистан по территории, которая находится под контролем правительства», – говорит Донован, – «получается, что частные лица и компании из Китая, США и Европы непреднамеренно, но эффективно финансируют повстанческие группировки».
Снимки региона со спутника, а также интервью с местными жителями помогли установить, что главная причина конфликта между группировками боевиков – контроль над добывающей промышленностью. Один человек, проживающий на востоке Афганистана в районе Ачин, сказал: «Главная причина стычек между ИГИЛ и Талибаном – добыча ресурсов. Местные жители говорят, что, когда идёт разговор о добыче ресурсов, в этом место сразу же приходит ИГИЛ».
Александр Гнедчик