Время собирать камни

Грузия и Азербайджан могут войти в Евразийский союз 

Каха Кукава, Евгений Бахревский, Владимир Хомерики


Хотя Грузия вышла из СНГ, основными ее торговыми партнерами остаются страны Содружества – Казахстан, Азербайджан и Армения. Сегодня Турция «задавила» Грузию своим импортом при практически нулевом экспорте, и вывод национальной продукции на новые рынки — далеко не праздный вопрос для страны.

«Если мы хотим, чтобы Грузия развивалась экономически, ее новое руководство должно подумать о сотрудничестве в рамках СНГ, а в дальнейшем Грузия должна ориентироваться на Евразийский Союз», — сказал президент Фонда единения русского и грузинского народов Владимир Хомерики, выступая на пресс-конференции, посвященной перспективам интеграции Грузии и Азербайджана в Евразийский союз, организованной Центром Льва Гумилева.

Председатель партии «Свободная Грузия», руководитель фракции Тбилисского городского собрания Каха Кукава также уверен, что интегрироваться в Евразийский союз для Грузии жизненно важно: «Практика показывает, что никакой другой альтернативы нет — главные отрасли нашей экономики прямо зависят от российского рынка. Когда в 2006 году грузинские продукты перестали продаваться в России, Михаил Саакашвили говорил, что мы найдем альтернативы в Европе. Сейчас грузинское правительство ведет переговоры с ЕС о свободной торговле, рассматривался даже вопрос экспорта в КНР.

Однако цифры говорят сами за себя: до 2006 года Грузия продавала в Россию 40 млн. бутылок вина, а экспорт вина в Китай составил максимум 20 тонн (25-30 тысяч бутылок – ЦВ). Уже 20 лет США называют свой союз с Грузией стратегическим, и все эти годы мы продаем, наверное, не больше полконтейнера наших товаров в Соединенные Штаты и Европу. Единственная возможность развивать экономику – российский рынок».

Наряду с экономическим фактором, роль играет и геополитический: урегулирование конфликтов с Абхазией и Южной Осетией для Грузии — вопрос номер один, и решение, как признает и сама грузинская сторона, возможно только при посредничестве России. Сегодня Грузия испытывает сильную политическую фрустрированность: ставка на партнерство с США, очевидно, не сыграла.

«Мы сейчас открыли глаза. Исходя из национальных интересов Грузии в экономическом, культурном и политическом смысле для нас выгоднее вести свои дела с Россией, чем с США или Турцией, — признается Каха Кукава. — После распада СССР Грузия начала сотрудничать с США, но никакого практического результата от этого не получила. Если бы страна стала такой же развитой в результате партнерства с США, как Южная Корея, может, я бы сегодня говорил по-другому».

Хотя грузинская политическая элита охотно обсуждает перспективы вступления страны в Европейский союз, к ней приходит и понимание того, что государствам бывшего СССР стоит реально смотреть на возможности своего в нем участия. В ЕС их никто не ждет, рынок там давно поделен, а конкурентоспособной продукции, которая могла бы иметь успех на европейском рынке, нет ни у Грузии, ни у других постсоветских республик.

«Бесспорно, Евразийский союз – то место, где могут свободно и более-менее равноправно развиваться постсоветские республики», — резюмирует Владимир Хомерики. Таким образом, политические изменения в Грузии, которые в ближайшее время запустят процесс сближения с Россией, резко меняют международный вектор интеграции всего Закавказья.

Но если Грузия фактически ждет отмашки, чтобы начать делать первые шаги в Евразийский союз, и грузинский народ не против такого союза, то в Армении, которая могла бы при желании вступить в Евразийский Союз (однако скептически смотрит на перспективу создания зоны свободной торговли — страна не имеет границы с Россией и граничит с Грузией), примерно половина населения не поддерживает интеграцию.

Граждане Азербайджана, напротив, в массе своей хотели бы быть ближе к России: почти во всех вузах страны есть русские секторы, открыто более трехсот русскоязычных учебных заведений. «На уровне массового сознания есть огромный позыв к интеграции с Россией, многие хотят знать русский язык. В российском посольстве в Баку мне сказали, что не в состоянии удовлетворить запрос на обучение русскому языку – слишком много желающих», — говорит старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований (РИСИ) Евгений Бахревский.

Азербайджанские же политики предсказуемо сохраняют нейтралитет: за исключением «большого формата» СНГ Азербайджан не участвует ни в одном из интеграционных проектов с участием России – ни в ОДКБ, ни в ЕврАзЭС, ни в Таможенном союзе. В своем недавнем интервью президент республики Ильхам Алиев в очередной раз подтвердил, что в Евразийский союз страна пока не стремится, поскольку не видит для себя выгод от этой интеграции. «Торговля с СНГ для Азербайджана не так важна. Например, в России он закупает только некоторые продукты питания и оружие. Все это делается и без интеграции», — объясняет Евгений Бахревский.

Что действительно важно, так это совмещение Азербайджаном стратегического партнерства с Россией и военно-политического сотрудничества с Турцией. Как уверяет эксперт Центра стратегических исследований Азербайджана Гейдар Мирза, одно другому не мешает, и хотя на некоторых рынках Восточной Европы «Газпром» и Государственная Нефтяная Компания Азербайджана (ГНКАР) конкурируют, но без особой остроты. Так что особых экономических противоречий нет. Очевидно, что Азербайджан устраивает качество двусторонних отношений с Россией и другими партнерами – Белоруссией, Казахстаном, Украиной. Позицию руководства страны можно выразить так: «Торопиться не будем, и сейчас все хорошо».

При этом сдержанное отношение к евразийской интеграции, как считает Гейдар Мирза, не означает, что Азербайджан сломя голову побежит в НАТО: «В перспективах евразийской интеграции один главный вопрос — что это нам даст? Интеграция в западные стуктуры ставит много вопросов, один из которых — ждут ли нас там? Изменения позиции Азербайджана по евразийской интеграции я пока не ожидаю, но вопрос будет оставаться на повестке дня. Скорее всего, его актуальность возрастет, учитывая, что он будет играть важную роль во взаимоотношениях России с партнерами по СНГ, в том числе и Азербайджаном».

Впрочем, России при желании есть чем повысить для Азербайджана привлекательность вступления в Евразийский союз. Более двух миллионов азербайджанцев живут и работают в России и, конечно, имеет место заинтересованность в том, чтобы российский рынок труда и сбыта продолжал оставаться для них открытым. Также есть перспективы потепления отношений Азербайджана с Россией в свете грядущих выборов президента.

«В Азербайджане сильная оппозиция, и если бы Россия хотела вести игру, которую ведет США, – создавать в странах политическую элиту, лояльную своим интересам и помогать ей приходить к власти, то могла бы запросто осуществить это в Азербайджане, используя влияние азербайджанской диаспоры в России.

Россия не «подкармливает» политические элиты, как это делает США, не вкладывает никаких средств, чтобы заинтересовать государства в сотрудничестве, как делалось в СССР. Сейчас наша страна становится сильнее и может использовать эти рычаги. Россия должна быть щедрее, гибче, более экономически привлекательной и последовательной», — рассказал ЦВ о своем видении ситуации Владимир Хомерики. Кроме того, как считает эксперт, «если Россия укрепит свои позиции в Армении, Азербайджану будет некуда деваться».

Курс на сближение с России и Закавказья, безусловно, взят, но без Абхазии, Южной Осетии и Нагорного Карабаха об интеграции говорить рано. Сегодня абхазы, например, более чем готовы к вступлению в Евразийский союз. Разумеется, отдельно от Грузии. «Абхазия готова к интеграции, однако само по себе вступление в Евразийский союз проблемы грузино-осетинских отношений не решит», — предупреждает советник президента Всемирного конгресса абхазо-абазинского народа, координатор Движения по защите прав народов Беслан Кобахия.

Впрочем, те шаги, которые предпринимает новое грузинское руководство для восстановления теплых отношений с Россией, дают надежду на урегулирование территориальных споров в Закавказье и его интеграцию в единое евразийское пространство – еще один успешный шаг к созданию нового центра силы в регионе.

Ксения ЛАКТИОНОВА
Цена вопроса

Вам также может понравиться

Добавить комментарий

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *

Вы можете использовать данные HTML теги: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>